23 de Abril de 2018
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Colección: Tendencias para un futuro común
Autor: Noel F. McGinn
Título: Hacia la cooperación internacional en educación para la integración de las Américas

Variedades de ayuda

La ayuda puede clasificarse según su impacto sobre la identidad del beneficiario. Algunas versiones de esta forma de cooperación se basan en la creencia de que el déficit en el país beneficiario es el resultado de políticas, estructuras o costumbres erróneas. Si se modifican para que se asemejen a las políticas, estructuras y costumbres del país donante se cree que disminuirá el déficit del país beneficiario. La ayuda se entrega cuando el país beneficiario acepta las condiciones negociadas o impuestas por el prestamista o el donante.

Cuadro 1. Ayuda para fines de educación procedente de varias fuentes
(millones de dólares de EE.UU. de 1994 constantes)

FUENTE

1961

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

Organismos
bilaterales*

. . .

3412

3629

4038

5962

4597

4073

3985

Banco
Mundial

0

230

420

637

773

1785

1664

1924

UNESCO
Propuesto
total
Programas
educativos
Fuentes
externas**



228

52

. . .



229

70

141



401

85

117



439

105

214



532

99

175



721

169

. . .



424

82

83



418

89

94

UNICEF

14

16

19

35

57

52

89

110

* Países de la OCDE
** Principalmente el PNUD
Fuente: (Mundy, 1999, pág. 99).


En ocasiones, las condiciones se justifican por referencia al desarrollo superior del prestamista o del donante, pero muy a menudo se basan en la creencia de que son congruentes con principios universales basados en la investigación científica. No obstante, la gama de alternativas con probabilidades de ser efectivas es relativamente estrecha, y a menudo pasa por alto la coyuntura que impera en el país que recibe la asistencia. Dado los procedimientos que siguen los organismos internacionales para identificar problemas que requieren asistencia, no es sorprendente que sus recomendaciones coincidan con la perspectiva sobre la educación y el desarrollo que impera en sus organizaciones internas 11.

Una segunda forma de cooperación en forma de ayuda no parece dirigida a modificar las prácticas del país beneficiario para que coincidan con las que adopta o recomienda el donante. Se entrega la ayuda o la asistencia, pero sin condicionalidades y sin que se le indique al beneficiario qué modificaciones debe llevar a cabo para mejorar su desempeño. Es más probable que este tipo de cooperación proporcione asistencia en forma de capital o de productos básicos que asistencia técnica. Se ha vinculado con algunos organismos bilaterales de asistencia y con ONG internacionales.

[INDICE] [Presentación] [Introducción] [Evolución de la cooperación internacional en materia de educación en las Américas] [La cooperación después del nacionalismo] [La cooperación internacional como supranacionalismo] [Cooperación para el desarrollo internacional] [Resistencia a la ayuda] [La cooperación como colaboración dentro de América Latina] [La cooperación como ajuste estructural] [Situación actual de la educación en las Américas] [Situación actual de la educación] [Resumen] [Formas actuales de cooperación internacional] [La ayuda como forma de cooperación internacional] [Variedades de ayuda] [La uniformidad como consecuencia de la ayuda] [La ayuda o asistencia de organismos bilaterales y multilaterales] [La cooperación de las empresas transnacionales] [La ayuda y la asistencia de las ONG] [La ayuda de fundaciones filantrópicas] [La ayuda por intermediación de las instituciones educativas] [La cooperación internacional en forma de colaboración] [Ejemplos de colaboración en educación superior] [Obstáculos a la colaboración internacional en la educación superior] [Ejemplos de colaboración entre organizaciones no gubernamentales] [Otros ejemplos de colaboración] [Resumen] [La globalización y la cooperación internacional] [El nuevo paradigma industrial] [Implicaciones del nuevo paradigma industrial para la educación] [El nuevo modelo de desarrollo] [Bosquejo de un nuevo paradigma de educación] [Otros enfoques a la cooperación internacional en educación] [Ejemplo de colaboración regional para desarrollar un nuevo paradigma] [Notas] [Referencias]