21 de Junio de 2018
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Colección:
La Educación
Número: (134-135) I,II
Año: 2000

“Todos los niños pueden aprender”: Programa Nacional

Este programa focaliza sus acciones en el fracaso escolar y la consideración de que está determinado por factores culturales, económicos, sociales e institucionales. En la década de los sesenta la C.I.D.E.3 advertía sobre la alta repetición en primer año en las escuelas del Estado ( 41,4% en 1963). Al ponerse en marcha el “Plan José Pedro Varela” en 1967, la tasa era de 32,7 % en las escuelas urbanas y del 46,1% en las rurales. Este plan contenía medidas presupuestales, técnico-administrativas y promocionales, muchas de las cuales mantienen fuerte vigencia. Las medidas de corte social y asistencial tuvieron mucha importancia. La repetición disminuyó 15 puntos entre 1963 y 1980 (41,4 % y 26,7%) respectivamente. Pero a partir de 1980 y 1990 se ha mantenido incambiada en valores cercanos al 20%. En 1998 es de 21,3%, con un valor máximo de 24,2 % en el área rural.4

El fracaso escolar inicial es un franco escollo en la continuación de los aprendizajes posteriores, por ese motivo se han implementado medidas compensatorias dirigidas a las franjas de población más susceptibles a presentar estos cuadros. Dada la complejidad de los matices en la causalidad de estos resultados, los parámetros utilizados para focalizar a los beneficiarios todavía tienen límites difusos, pero los más aceptados son: Hogares carenciados, altas tasas de inasistencia, madres con Enseñanza Primaria completa e incompleta.